Bygglov & byggrätt
Byggrätt och detaljplan – så kontrollerar du vad som får byggas
Lär dig läsa detaljplanens karta och bestämmelser, hitta juridiskt bindande handlingar och förstå vad som gäller när tomten saknar detaljplan.
Byggrätt är inte ett generellt löfte om att få bygga valfri byggnad. Förutsättningarna beror bland annat på den gällande detaljplanen eller områdesbestämmelserna, åtgärdens utformning och om bygglov eller anmälan krävs. Kontrollera handlingarna för just din fastighet i stället för att utgå från generella kvadratmeter eller avstånd.[9][11]
Vilka planhandlingar ska jag läsa?
En detaljplan består juridiskt av plankartan och de bestämmelser som hör till den. Bestämmelserna kan till exempel reglera markanvändning, byggnaders placering, höjd eller omfattning. De exakta måtten och villkoren varierar mellan planer.[9][17]
Planbeskrivningen förklarar planens syfte och är ett stöd när planen ska förstås, men den är inte i sig juridiskt bindande på samma sätt som plankartan och planbestämmelserna. Syftet kan ändå ha betydelse för hur en bestämmelse tolkas.[9][17]
Börja med kommunens detaljplanekarta eller kontakta byggnadsnämnden och be om den antagna planens plankarta, bestämmelser och planbeskrivning. En karta eller informationstjänst kan visa en digitaliserad tolkning; Boverket betonar att den tolkningen inte ersätter den juridiskt gällande originalhandlingen.[17]
När planen anger en yta, höjd eller placering ska du kontrollera exakt vilket mått som används och hur det är definierat för den aktuella planen. Begrepp som byggnadsarea och bruttoarea är inte utbytbara, och det finns inget allmänt procenttal som ensamt avgör vad just din fastighet får bebyggas med.[9][10]
Så gör du en första kontroll
- Sök fram fastigheten i kommunens karttjänst eller be kommunen skicka planhandlingarna.
- Kontrollera markanvändning och samtliga bestämmelser som gäller på den del av fastigheten där du vill bygga.
- Notera angivna mått för exempelvis byggnadsarea, höjd, placering och utformning; be kommunen reda ut oklara äldre formuleringar.
- Fråga om åtgärden kräver bygglov eller anmälan och om det finns utökad lovplikt eller skyddsbestämmelser.
- Be om kommunens bedömning innan du beställer full projektering eller påbörjar arbetet.
Lovbefrielse innebär inte alltid att en åtgärd får göras i strid med planen. PBL innehåller särskilda undantag för vissa åtgärder och en möjlighet till mindre avvikelser i vissa situationer, men undantagen är avgränsade och beror på åtgärden. Kontrollera därför både lovplikten och planens bestämmelser.[11]
Vad betyder genomförandetiden?
Detaljplanens genomförandetid ska vara mellan 5 och 15 år. Den anger den period då planen är tänkt att genomföras; den är inte ett sista giltighetsdatum för planen. En detaljplan fortsätter att gälla tills den ändras, ersätts eller upphävs. Efter genomförandetiden kan kommunens möjligheter att ändra planen se annorlunda ut, så kontrollera planens status om genomförandetiden passerat.[12][17]
Om fastigheten saknar detaljplan
Att det saknas detaljplan betyder varken att byggande automatiskt är tillåtet eller att det alltid är förbjudet. Bygglovspliktiga åtgärder utanför detaljplan prövas utifrån platsen och de krav som gäller. För en bygglovspliktig åtgärd utanför detaljplan kan du frivilligt ansöka om förhandsbesked för att få prövat om platsen kan godtas innan du tar fram en fullständig bygglovsansökan. Ett positivt förhandsbesked är bindande i den kommande bygglovsprövningen om bygglov söks inom två år från att förhandsbeskedet fått laga kraft.[15]
Vanliga frågor
Är planbeskrivningen juridiskt bindande?
Inte i sig på samma sätt som plankartan och planbestämmelserna. Den redogör för planens syfte och hjälper till vid tolkning.[9][17]
Upphör planen att gälla när genomförandetiden gått ut?
Nej. Planen fortsätter att gälla tills den ändras, ersätts eller upphävs.[12][17]
Kan jag bygga utan detaljplan?
Det kan gå, men en åtgärd som kräver bygglov måste fortfarande prövas. Ett förhandsbesked kan vara ett första steg för att få platsens lämplighet bedömd.[15]
Kan lovfria åtgärder avvika från detaljplanen?
Vissa avgränsade åtgärder kan omfattas av undantag. Det betyder inte att alla lovfria projekt fritt kan bortse från detaljplanen.[11]
Sources
[9] https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/detaljplan/planbeskrivning/ [10] https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/detaljplan/planbestammelser/utformning-av-planbestammelser/ [11] https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/lov--byggande/anmalningsplikt/byggnader/nybyggnad/komplementbyggnad/ [12] https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/lov--byggande/provning_lov_fb/bygglov_inom_dp/ [15] https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/lov--byggande/provning_lov_fb/forhandsbesked/ [17] https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/lov--byggande/provning_lov_fb/bygglov_inom_dp/